El Futuro Acuerdo BBNJ como una oportunidad para construir una gobernaza colaborativa para la protección del medio marino más allá de la jurisdicción nacional

Abstract

Este trabajo sostiene que el futuro Acuerdo de aplicación de la Convención de Naciones Unidas sobre el Derecho del mar sobre la conservación y uso sostenible de la diversidad biológica marina de zonas fuera de la jurisdicción nacional, actualmente en negociación, puede constituir una oportunidad para empezar a construir una gobernanza colaborativa para la protección del medio ambiente marino de estos espacios comunes que permita superar la fragmentación y el enfoque jurisdiccional existentes. A tal efecto, este estudio explica brevemente la fragmentación normativa e institucional actual; identifica los elementos del Acuerdo que posibilitan la construcción de una gobernanza colaborativa - por un lado, la incorporación del deber de cooperar con otros instrumentos, marcos jurídicos y órganos mundiales, regionales, subregionales y sectoriales competentes, y, por otro, una interpretación constructiva del mandato de la AGNU de no menoscabar o ir en detrimento de dichos instrumentos, marcos jurídicos y órganos-; y apunta diversas fórmulas sustantivas orientadas a mejorar la coherencia, coordinación y refuerzo mutuo entre la futura regulación y otros regímenes regionales y sectoriales: la adopción de objetivos y metas medioambientales comunes, la asunción de principios medioambientales compartidos, la aprobación de principios comunes de buena gobernanza, la creación de algunas infraestructuras conjuntas, la puesta en marcha o refuerzo de herramientas transversales y el establecimiento de mecanismos de control compartidos.