La nueva Ley General tributaria que entró en vigor el 1 de julio de 2004, considera en su artículo 43.1.f1, responsables subsidiarios por la deudas tributarias, a todas las empresas que contraten o subcontraten un servicio a otra empresa, en el supuesto de tener la misma actividad principal de la contratante, y sólo por las obligaciones tributarias generadas por la obra o servicio objeto de contratación. Este nuevo tipo de responsabilidad ha generado un cambio en la gestión de las empresas de servicios, debido en parte a que esta medida ha suscitado, en su fase inicial, cuestiones que aún no han sido aclaradas.