Creixement urbà i producció de l'espai a Lleida (1940-1980)

Abstract

[cat] En este trabajo se estudian los procesos de producción del espacio en una ciudad catalana de tipo medio, Lleida, y en unos años en que el crecimiento económico y demográfico ha sido muy importante. En la primera parte se explicita el marco teórico y las hipótesis planteadas. A partir de la teoria de "producción del espacio" se plantea la hipótesis de que, durante el proceso de crecimiento, se ha operado un cambio en relación a los agentes que se apropian de las plusvalías urbanas -del dominio de la propiedad tradicional del suelo a la consolidación del promotor inmobiliario profesional; asimismo se plantean las relaciones de dependencia de las nuevas formas urbanas y la supeditación de la política urbana institucional a estos agentes. A continuación se estudia la evolución de la propiedad, de la promoción y las formas de edificación de la ciudad, y se analizan las decisiones políticas en el ámbito del planeamiento y en la política diaria municipal. Finalmente, se establece una periodización del proceso de crecimiento: en un primer período la penetración del capitalismo en la producción del espacio urbano es débil, y se aprecia una clara dirección del proceso de urbanización por parte de los propietarios del suelo periurbano y de los pequeños propietarios de solares céntricos con claras influencias políticas y generando formas urbanas peculiares (hábitat marginal, suburbanización de baja densidad de ocupación . . . ); en un segundo período los promotores inmobiliarios profesionales orientan las decisiones políticas y generan un medio construido mucho más denso, aprovechando la revalorización de los espacios intersticiales creados en la época anterior.

[eng] This article examines the processes of production of space in a medium-sized Catalan city, Lleida, during a period of major economic expansion and population growth. The first part explains the theoretical framework and the hypotheses expressed. Taking the theory of "production of space" as a starting point, the author develops the hypothesis of the change of agents who acquire possession of the urban surplus value during the period of expansion. This passes from the domination of the traditional landowners to the consolidation of the position of professional estate agents. Also implied in the hypothesis is the dependence of resulting urban forms on the subjection of oficial urban policies to pressures exerted by these agents. There follows an examination of the evolution of ownership and promotion, a study on construction patterns in the city, and an analysis of policy-making in the field of planning and everyday municipal activities. It is then possible to identify two stages in the process of growth. The first is a period of weak capitalist involvement in production in the city, with evident tendencies towards the process of urban development by land-owners in suburban areas and by the propietors of small centrally-located plots. Marked political influences were evident and the net result was the formation of non-standard urban forms (marginal habitats, low-density suburban slum development. . . ). During the second stage, professional estate agents exercised a strong influence on policy-making which resulted in high-density construction based on the upgrading of the interstitial spaces created in the previous period.