La Organización internacional del trabajo y la extraterritorialidad en orden a la aplicación de las normas internacionales del trabajo

Abstract

Este estudio tiene por objeto analizar la incidencia de la función normativa de la OIT en el reconocimiento, protección y promoción de unos estándares universales mínimos de derechos socio-laborales. Se parte de la premisa de que, todavía hoy, son los Estados los que pueden reconocer y garantizar la protección de los derechos en su territorio, pero también de que la OIT permite disponer de una base común de derechos, cuyo reconocimiento y protección son de alcance universal. La investigación se desarrolla en torno a dos líneas argumentales. Primero, se aborda la incidencia que ha tenido la función normativa de la OIT en la adopción y aplicación de medidas con efectos extraterritoriales, entendiendo estas en un sentido amplio, esto es en relación con la acción exterior de los Estados en materia de cooperación al desarrollo y también en el ámbito de su política comercial. Segundo, se analiza en qué medida la propia OIT en ocasiones y, en particular, en la Declaración sobre derechos y libertades fundamentales en el trabajo, aprobada por la Conferencia General del Trabajo en 1998, ha aplicado también una visión, si no estrictamente extraterritorial, sí paralelamente supracompetencial de su función normativa. Ambos aspectos se interrelacionan, ya que es principalmente en relación con los derechos contenidos en la Declaración que muchos Estados plantean la necesidad de un mayor reconocimiento y respeto en sus relaciones mutuas. Esta publicación constituye una de las aportaciones de la autora al Proyecto de investigación dirigido por el Dr. J. Bonet, catedrático de Derecho Internacional Público de la Universidad de Barcelona, La territorialidad como límite de la jurisdicción del Estado ante conductas de actores privados no estatales que repercuten en la efectividad de los derechos humanos internacionales (DER2015-67026-P).