Estrategias de simplificación del pago en la AEAT

Abstract

El autor de este artículo estudia el pago desde su vertiente psicológica, aspecto que, junto con el contenido monetario, constituye uno de los principales costes que afectan a quien realiza dicho acto. Con los datos empíricos manejados, el estudio presenta y comenta algunas conclusiones acerca de las percepciones subjetivas que involucra el hecho de dar cumplimiento a una deuda, poniendo el foco en el ámbito tributaria. En este sentido, se abordan cuestiones como las expectativas, la difícil percepción de la remuneración por medio de los servicios públicos o la complejidad de abstraer un precio de referencia con respecto a estos últimos.

Cobra especial relevancia al realizar estos análisis el enfoque teórico behavourial insights. Esta aportación de las ciencias conductuales –behavioural sciences– proporciona herramientas que explican los impulsores conscientes y no conscientes del comportamiento humano con tal de explicar mejor la resolución de los problemas prácticos del día a día. Aplicado al ámbito de estudio mencionado, nos permite comprender mejor los incentivos subyacentes al comportamiento del contribuyente al hacer frente a sus pagos tributarios, poniendo el foco esencialmente sobre dos efectos: el impacto de la accesibilidad de los trámites y el fenómeno del gregarismo.

No obstante, el estudio no se agota con la mera descripción e interpretación de los hechos, pues el trabajo también explora la aplicación práctica de los conocimientos extraídos. En buena medida, la utilidad de estos últimos reside en su potencial contribución a la mejora del cumplimiento de los pagos tributarios. Con esta idea, se abordan los mecanismos existentes o en vías de aplicación en el seno de la AEAT. Más en concreto, dichos mecanismos, más o menos novedosos, se explican siguiendo el siguiente esquema: a) la definición de las modalidades o medios de pago que pueden ser admitidas para pagar tributos, b) la definición de los canales de pago, c) la definición del sistema de difusión y comunicación de los anteriores. Finalmente, se exponen las conclusiones acerca de la evaluación de las estrategias de la AEAT para reducir el dolor de pagar en aras de augmentar el cumplimiento de los pagos. De forma general, se hace una valoración positiva de los mecanismos estudiados, poniendo énfasis en la correcta definición de los medios y canales disponibles para realizar el pago así como en los buenos resultados comunicativos y divulgativos.

Esta publicación es parte de la ayuda PID2020-114308RB-I00, financiada por MCIN y AEI/10.13039/50110001103