¿Estado de alarma o cogovernanza?

Abstract

Todo apunta que hoy se llegará al debate de la prórroga del estado de alarma con todos los frentes abiertos. Así, cabe la posibilidad de que se acabe por falta de apoyos parlamentarios. Pero también que el Gobierno acepte enmendar su propuesta antes de experimentar una dolorosa derrota. O declararlo de nuevo y alargar sus efectos 15 días más hasta solicitar del Congreso una prórroga como si fuese la primera, pero no sin propagar un dudoso aroma de fraude de Constitución por eludir el necesario control parlamentario. Asimismo, es posible que el estado de alarma ceda a la aplicación del derecho de crisis en materia de salud pública, en que las comunidades autónomas vuelvan a ser las «autoridades competentes» como reza la propia legislación en materia sanitaria para gestionar la crisis del Covid-19, en un contexto en el que el Estado tiene reservada la facultad de fijar las bases y la coordinación general en materia de sanidad, y la coordinación con limitaciones en materia de protección civil.