El 10 de junio de 1868 se creó, por Real Decreto, la Comisión del Mapa Forestal de la Península. La Comisión se constituía como continuadora de los trabajos iniciados a raíz del RD de 20 de agosto de 1859 sobre Medición del Territorio, de cuyos trabajos se hizo cargo la Comisión de Estadística General del Reino y entre cuyos objetivos se contaba la formación del mapa forestal. Sin embargo, en este caso la nueva Comisión se constituía en el seno del Cuerpo de Ingenieros de Montes y bajo su plena responsabilidad. Los objetivos de la Comisión del Mapa Forestal de la Península1 los sintetizaba el referido RD de junio de 1868 de la siguiente manera: describir sistemáticamente el estado del territorio (cultivado, inculto, boscoso), delimitando las diversas zonas y regiones de vegetación y sus condiciones para producir, particularmente en lo que se refiere a las masas de bosque, indicando las especies dominantes y subordinadas que las constituyen, su estado y producción. Con esta base, señala, "podrá estudiarse la mejor y más discreta distribución de los cultivos, y también el sistema de replantación de las montañas hoy despobladas y casi improductivas".