La RN134 est un lien fragile entre le Haut-Béarn, d’une part, l’agglomération paloise et les autres pôles d’attractivité économique d’autre part. Avec un trafic de 8 700 véhicules par jour à hauteur de Bel Air et de plus de 18 000 véhicules par jour entre Jurançon et Gan, la RN134 ne répond désormais plus aux enjeux de desserte du territoire du Haut-Béarn mais elle reste à ce jour le quasi seul lien entre Pau et Oloron. De plus, le réaménagement de la RN134 n’est jamais apparu comme une solution viable du fait de sa configuration topographique qui rend complexe sa sécurisation et son élargissement. La nécessité d’une liaison routière neuve est donc confirmée. Aussi l’Etat a-t-il, dès le début des années 90, recherché des tracés neufs, en cohérence avec l’arrivée de l’A65 à Lescar. C’est ainsi que s’est imposé le fuseau de l’A650 franchissant les coteaux d’Arbus et de Lasseube. Jusqu’en juin 2008, le projet d’une liaison entre Pau et Oloron-Sainte-Marie a été étudié via le projet de concession autoroutier A650 avant d’être arrêté par l’Etat. Le but du présent projet est donc de remettre à jour et de compléter les études déjà entreprises afin de proposer un nouveau tracé pour la liaison Pau-Oloron et le contournement d’Oloron