Una proposta de desenvolupament de l’autogovern català i andalús en matèria de costes: el Projecte de llei d’ordenació del litoral

Abstract

Despite economic pressure and climate change effects on coastal areas are becoming more and more apparent, the current Spanish legislation is not providing satisfactory solutions. As a consequence, this article investigates the possibilities of the Government of Catalonia and the Government of Andalusia to develop their own coastal planning legislation that jointly regulate maritime-terrestrial public domain and its adjacent spaces. To do so, the article focuses, firstly, on the study of the regional competencies previously transfered from the Spanish government. Secondly, the focus is on the study of the Spanish constitution jurisprudence. Finally, the article presents the bill on coastal planning legislation approved by the Government of Catalonia, which supposes a pioneering work in Spain and which might settle the foundations of a new coastal governance model

En un contexto en el que la presión económica y los efectos del cambio climático sobre la costa son cada vez más evidentes, y ante la incapacidad de la legislación estatal de darles respuesta, este artículo estudia las potencialidades del marco competencial de la Generalitat de Catalunya y la Junta de Andalucía para desplegar instrumentos propios de ordenación de la costa que regulen conjuntamente el dominio público marítimo terrestre y sus espacios colindantes. Lo hace a partir del estudio de las competencias que les fueron traspasadas, del estudio de la jurisprudencia constitucional, y singularmente del Proyecto de Ley de ordenación del litoral que ha aprobado la Generalitat de Catalunya. Una norma pionera en el Estado que puede poner las bases de un nuevo modelo de gobernanza del litoral

En un context en què la pressió econòmica i els efectes del canvi climàtic sobre la costa són cada vegada més evidents, i davant la incapacitat de la legislació estatal de donar-hi resposta, aquest article estudia les potencialitats del marc competencial de la Generalitat de Catalunya i la Junta de Andalucía per desplegar instruments propis d’ordenació de la costa que regulin conjuntament el domini públic maritimoterrestre i els seus espais confrontants. Ho fa a partir de l’estudi de les competències que els foren traspassades, de l’estudi de la jurisprudència constitucional, i singularment del Projecte de llei d’ordenació del litoral que ha aprovat la Generalitat de Catalunya. Una norma pionera a l’Estat que pot posar les bases d’un nou model de governança del litoral

Aquest article s’ha redactat en el marc del projecte “El urbanismo y sus instrumentos de incidencia positiva en el medio ambiente y en el cambio climático” (DER2017-85624-C3-1-R) dirigit pel Dr. Joan M. TRAYTER JIMÉNEZ i finançat pel Ministeri d’Economia i Competitivitat