L'Estratègia Europea d'Ocupació orienta les accions de tots els estats membres en matèria d'ocupació i de cohesió social. Aquesta Estratègia va fixar una sèrie d'objectius per al conjunt de la UE en l'horitzó del 2010 i així ho ha fet també pel 2020. Un principi rector bàsic de l'Estratègia Europea d'Ocupació és el paradigma de l'activació, segons el qual es tendeix a responsabilitzar a l'individu de la seva situació respecte a l'ocupació. L'activació és, igualment, l'element que guia l'aplicació de polítiques actives d'ocupació; la concreció del qual es duu a terme al territori, a l'àmbit local. L'àmbit local és, precisament, on millor es pot delimitar l'objectiu de les polítiques actives, l'adequació entre l'oferta i la demanda de treball; també és on e poden satisfer millor les necessitats del teixit productiu, al mateix temps que s'atén a les característiques i expectatives de les persones. Les polítiques actives d'ocupació locals, negociades i articulades pels agents socials presents al territori poden, així mateix, afavorir la cohesió social i defugir algun dels elements negatius que s'associen al paradigma de l'activació. En aquest treball es presenten dos exemples concrets derivats de recerques específiques sobre la temàtica abordada, i on se subratlla la importància de l'especificitat local en les actuacions sobre l'ocupació i la seva llunyania de bona part de les premisses de l'activació impulsada per l'Estratègia Europea d'Ocupació.

La Estrategia Europea de Empleo orienta las acciones de todos los estados miembros en materia de empleo y de cohesión social. Dicha Estrategia fijó una serie de objetivos para el conjunto de la UE en el horizonte del 2010 y así lo ha hecho también para el 2020. Un principio rector básico de la Estrategia Europea de Empleo es el paradigma de la activación, a partir del cual se tiende a responsabilizar al individuo de su situación respecto al empleo. La activación es, igualmente, el elemento que guía la aplicación de políticas activas de empleo; cuya concreción se lleva a cabo en el territorio, en el ámbito local. El ámbito local es, precisamente, el lugar donde puede delimitarse mejor el objetivo de las políticas activas, la adecuación entre la oferta y la demanda de trabajo; también es donde pueden satisfacerse mejor las necesidades del tejido productivo, al tiempo que se atiende a las características y expectativas de las personas. Las políticas activas de empleo locales, negociadas y articuladas por los agentes sociales presentes en el territorio pueden, asimismo, favorecer la cohesión social y eludir alguno de los elementos negativos que se asocian al paradigma de la activación. En este trabajo se presentan dos ejemplos concretos que derivan de investigaciones específicas sobre la temática abordada. En él se subraya la importancia de la especificidad local en las actuaciones sobre el empleo y su lejanía de buena parte de las premisas de la activación impulsada por la Estrategia Europea de Empleo.

The European Employment Strategy guides the actions of all member states concerning employment and social cohesion issues. The EES set some goals for the EU as a whole in the perspective of 2010 and of 2020 as well. A basic guiding principle of the European Employment Strategy is the activation paradigm, hence shifting the blame to individuals for their situation regarding employment. Activation is also the key element that guides the implementation of active employment policies, whose realization is carried out at local level. In this paper, we present two examples of a research carried out on the topic addressed. It highlights the importance of local specificity in the actions on employment and shows how far away they are from the premises of the activation driven by the EES.