Emergència habitacional, pobresa energètica i salut. Informe sobre la inseguretat residencial a Barcelona 2017-2020

Abstract

L'informe resumeix les coordenades que expliquen la situació d'emergència o crisi habitacional actual amb perspectiva històrica, a través de dades sobre la seva evolució, conjugant elements vinculats a les polítiques públiques, les lleis, i l'acció de la ciutadania. Així mateix, l'informe aporta dades sobre quins són els col·lectius més afectats per la pèrdua de l'habitatge, com la pobresa energètica no és únicament una qüestió estacional i xifres sobres els impactes en la salut, no sols física sinó també mental d'aquestes problemàtiques, entre moltes altres. A més l'informe aporta recomanacions dirigides principalment a l'ajuntament de Barcelona però també a altres administracions per a revertir aquestes situacions. En l'àmbit jurídic, en l'informe s'analitzen els avenços legals en matèria d'habitatge que s'han produït en els últims anys, tant en l'àmbit estatal, autonòmic i local així com pel que respecta a la pobresa energètica, començant per la liberalització a escala europea del sector i quin impacte ha tingut en les regulacions estatals i centrant-se també en les principals novetats dels últims anys encaminades a garantir l'accés als subministraments bàsics. Respecte al dret a la salut, es fa un recorregut al llarg dels diferents textos normatius de caràcter internacional que inclouen la protecció de la salut com a peça clau per a la consecució d'una vida digna. A més, s'analitza el perfil sociològic i demogràfic de les persones que participen en la PAH Barcelona i l'APE amb problemes d'habitatge i d'accés als subministraments bàsics desglossada segons la problemàtica i s'avalua el seu impacte en la salut, complementades amb entrevistes personals a les pròpies persones que participen tant en la PAH com en l'APE. Per a finalitzar, l'informe conclou amb les conclusions més rellevants derivades de l'anàlisi de dades i s'elaboren una sèrie de recomanacions per als diferents nivells de l'Administració pública, orientades a abordar la problemàtica que l'informe estudia.

Este informe, basado en el análisis cuantitativo y cualitativo de 415 casos de personas con problemas de vivienda y/o de pobreza energética es una herramienta fundamental para entender cómo ha evolucionado la emergencia habitacional en Barcelona en los últimos tres años (con un número creciente de personas afectadas por problemas de alquiler y de ocupación), y cómo estos problemas afectan también a la salud. Gracias a un enfoque que integra y conecta las tres diferentes perspectivas/temáticas (acceso a la vivienda, pobreza energética y salud) este informe ofrece una mirada inédita y única sobre la complejidad y los efectos de la crisis residencial que afecta a los derechos humanos, incluso al derecho a una vivienda digna de tantos individuos y familias en el país. El análisis desarrollado permite observar también cómo el trabajo de movimientos sociales como la PAH y la APE es fundamental para realizar los derechos humanos de todas las personas afectadas. Buscar soluciones a sus problemas, promoviendo su empoderamiento, y elaborando al mismo tiempo propuestas para cambiar el marco legal, así como de políticas públicas alternativas e innovadoras. Finalmente, gracias a trabajos como estos aparece claramente cómo la emergencia residencial sigue siendo una dramática realidad y por eso es necesario un esfuerzo basado en derechos humanos, conjunto y coordinado, de los diferentes niveles gubernamentales (desde el Estado, gobiernos autonómicos, hasta los ayuntamientos) para garantizar el derecho a la vivienda, así como el acceso a los suministros básicos.