Aspectes jurídics de la prestació de serveis públics emprant computació al Cloud

Abstract

L'administració electrònica s'ha convertit en una de les àrees de recerca i aplicació més importants en l'àmbit del Dret Administratiu, tant des de la perspectiva de la millor organització dels recursos de les administracions públiques com des de la perspectiva de l'increment de l'eficiència i de l'eficàcia en l'acció pública; espai de recerca que s'ha ampliat progressivament amb l'aparició de les actuacions de reutilització de la informació del sector públic, especialment en l'àmbit de l'anomenat "govern obert" i dels nous models de virtualització de la computació, sota el paradigma del Cloud (núvol).No obstant això, aquesta ampliació és paral·lela al naixement de nous reptes, davant la incorporació d'àmbits d'actuació fins ara desconeguts. En aquest sentit, el trànsit de la tramitació presencial a la tramitació electrònica ja ha suposat un important canvi en les relaciones jurídiques. En particular, en l'àmbit d'actuació de les administracions públiques s'ha produït un rellevant canvi de model, que actualment es troba en desenvolupament, i que ha justificat el canvi de models organitzatius i de models normatius; amb la necessària adaptació de l'actuació administrativa i de la normativa que li dona cobertura. Igualment, l'avenç de la tecnologia suposa igualment l'aparició de noves possibilitats tècniques que, sota el paràmetre de reducció de costos i agilitat, permeten donar un pas endavant en relació amb determinades necessitats que tenen les administracions públiques, com és el tractament, desenvolupament i conservació tant de la informació que generen, com de les aplicacions o programes que utilitzen per actuar.Així el Cloud és una d'aquestes eines, que permet el tractament a distància d'aquests elements, amb els avantatges que en suposa però, al mateix temps, amb els riscos que se'n deriven, un dels quals és la pèrdua de la capacitat de control que la majoria de les solucions que s'adoptin pot suposar. Aquesta absència de control de les informacions genera importants problemes jurídics, tant des de la perspectiva de la privacitat o protecció de dades personals, com des de la perspectiva de les dades gestionades per l'Administració pública.