La deliberació ciutadana online: avaluació de la deliberació en les noves plataformes participatives dels ajuntaments catalans i en les xarxes socials relacionades

Abstract

Les TIC i, concretament, les plataformes participatives de codi obert, s¿han convertit en una font d¿innovació dels processos participatius dissenyats per les administracions públiques. S¿espera que la tecnologia ajudi a arribar a nous públics i a incrementar el volum de la participació. Amb tot, sovint no s'ha fet prou èmfasi en la qualitat deliberativa d'aquests espais digitals, és a dir, no s'han desenvolupat els aspectes més discursius, de diàleg i debat informat que hi ha d'haver darrera de cada procés participatiu. El present estudi, se centra en l¿anàlisi empírica sobre l¿ús de la plataforma Decidim en diversos municipis catalans, amb especial èmfasi en els seus espais de diàleg online. Metodològicament, la recerca s¿ha basat en una combinació de mètodes quantitatius i qualitatius, que han inclòs l¿anàlisi de continguts web, l¿anàlisi de xarxes, així com entrevistes en profunditat dirigides a tècnics municipals responsables de l¿ús de la plataforma. El treball s¿estructura al voltant de quatre grans objectius: (1) analitzar comparativament el desplegament i l¿ús de la plataforma Decidim entre els municipis catalans, (2) avaluar la capacitat deliberativa de la plataforma a través de l¿aplicació d¿un sistema de criteris i indicadors sobre qualitat deliberativa, (3) analitzar el traspàs de les propostes del Decidim a Twitter i avaluar la qualitat deliberativa d'aquestes converses relacionades a Twitter, (4) i, finalment, traduir les conclusions de l¿anàlisi empírica en un seguit d¿orientacions i recomanacions per ajudar les administracions públiques en el procés d¿implementació de la plataformes participatives. La recerca posa de manifest que la plataforma digital s¿ha convertit en un instrument útil per potenciar la participació ciutadana de manera complementària a la participació presencial, però que els espais deliberatius no són gaire utilitzats, els ajuntaments tampoc els impulsen i les propostes de la plataforma no es traslladen a Twitter. No obstant això, les converses online analitzades tant a Twitter com a la plataforma assoleixen diferents criteris deliberatius que demostren la seva contribució a una esfera pública més autònoma.