Comissió per a l'estudi de les mesures de prevenció de la reincidència en delictes greus

Abstract

La notícia de l’excarceració d’un condemnat per múltiples delictes sexuals, amb un pronòstic d’alt risc de reincidència, va obrir un acalorat debat polític a França sobre la “castració química”. També l’excarceració d’un terrorista no penedit amb nombrosos assassinats a les seves mans, va provocar una alarma i reacció social de preocupació cap a mitjans de l’any 2007 que va propiciar un abordatge més pausat i científic d’aquest tema, a partir de la creació d’una comissió per a l’estudi de les mesures de prevenció que caldria proposar per evitar la reincidència en delictes greus. Aquests factors van determinar la necessitat de recordar els criteris sobre la finalitat de les penes, els seus límits constitucionals, les fórmules del trànsit de la presó a la llibertat i les garanties que el sistema punitiu democràtic pot oferir als ciutadans després del compliment de condemna d’aquest tipus de delictes greus. Els problemes plantejats desbordaven el marc juridicopenal i l’àmbit estrictament penitenciari, i per això es van treballar també des d’una perspectiva mèdica i social. L’objectiu de la Comissió va ser estudiar i elaborar una sèrie de propostes relatives al conjunt d’actuacions que permetessin la millora de l’actuació dels poders públics en l’àmbit de la prevenció de la reincidència en delictes greus, millorar l’atenció a les víctimes, elaborar propostes per millorar la coordinació i les actuacions de les diferents administracions en les tasques de prevenció, i elaborar propostes de modificació normativa que milloressin els instruments legals. Finalment es van elaborar 10 recomanacions amb la finalitat de provocar en l’agressor una major percepció de control social i una pèrdua de la sensació d’anonimat i d’impunitat, aconseguir que disminueixin els efectes de les segones victimitzacions de les persones agredides i de la inseguretat que causa als ciutadans la comissió d’aquests delictes.