Comentari a les normes penitenciàries europees

Abstract

Les normes penitenciàries reflecteixen el compromís de tractar els reclusos de manera justa i equitativa. El primer intent d’establir aquestes regles a Europa es va produir el 1973, amb la introducció de les regles mínimes europees per al tracte dels reclusos, mitjançant la resolució (73)5 del Consell d’Europa. Aquestes regles pretenien adaptar a les condicions europees les regles mínimes de les Nacions Unides per al tracte dels reclusos, que ja van ser formulades el 1955. El 1987 les normes penitenciàries europees van ser revisades a consciència a fi que poguessin, com ho expressa l’exposició de motius, “recollir les necessitats i les aspiracions de les administracions penitenciàries, dels reclusos i del personal de presons en un enfocament coherent de la gestió i el tracte que sigui positiu, realista i contemporani”. La revisió actual té el mateix objectiu general. Com les seves predecessores, es fonamenta tant en les regles penitenciàries prèvies com en els valors del Conveni Europeu per a la Protecció dels Drets Humans. Tanmateix, des del 1987, s’han produït molts desenvolupaments en el dret i la pràctica penitenciaris a Europa. Els canvis evolutius en la societat, la política penal, la pràctica i la investigació de les sentències, juntament amb l’adhesió al Consell d’Europa de nous estats membres, han canviat significativament el context de la gestió penitenciària i el tracte dels reclusos.