Una nueva modalidad de prestación patrimonial de carácter público no tributaria: financiación de actuaciones privadas de impulso económico municipal

Abstract

Two regional laws have introduced innovative non-fiscal public charges: Catalan Law 15/2020 on Urban Economic Promotion Areas and Balearic Law 6/2023 on Municipal Economic Promotion Areas in the Balearic Islands. All economic agents located in a defined area of a municipality must pay this charge when it is agreed to carry out collective initiatives to regenerate and boost the local economy. These laws have introduced the Business Improvement District model, which has proved to be quite effective in different countries. This paper outlines the characteristics of Business Improvement Districts, carries out a comparative legal study of BID levies in the United States and the United Kingdom and Sonderabgaben in Germany, and then provides an in-depth analysis of these two innovative Spanish public charges

Dos leyes autonómicas, la Ley catalana 15/2020, de 22 de diciembre, de las áreas de promoción económica urbana y la Ley balear 6/2023, de 16 de marzo, de áreas municipales de impulso comercial de las Illes Balears, han regulado sendas prestaciones patrimoniales de carácter público no tributarias con rasgos innovadores. Son contribuciones que deberán satisfacer obligatoriamente todos aquellos que ejerzan actividades económicas en una zona de un municipio delimitada con precisión en la que se llegue al acuerdo de realizar actividades colectivas de regeneración y estímulo de la economía. Se trata, por tanto, de la incorporación del modelo conocido internacionalmente como Business Improvement District, que ha venido dando buenos resultados en diferentes países. En este trabajo se exponen las características identificativas de los Business Improvement Districts, se hace un estudio de derecho comparado de las cuotas obligatorias establecidas para financiarlos en Estados Unidos, Reino Unido y Alemania, para poder hacer un análisis en profundidad de estas novedosas prestaciones