Consideraciones críticas sobre el public compliance como instrumento de gestión de la desconfianza

Abstract

This article contains some critical considerations on the implementation of compliance programs in the public sector. To this end, it offers a brief summary of the background, purposes and content of compliance programs, as well as the European and international standards that impose or recommend their transfer to the public sector. The so‐called public compliance comes from a double importation or legal transplant, from foreign law specifically from common law and from a private law model specifically from the self‐regulation of companies . This article argues that the distrust in the public sphere on which the imported model is based undermine the foundations of continentalEuropean administrative law, traditionally based on trust in the administration

Este artículo contiene algunas consideraciones críticas sobre la implementación de programas de cumplimiento normativo en el sector público. Para ello se ofrece, en apretada síntesis, un resumen de los antecedentes, los fines y el contenido de los programas de cumplimiento normativo, así como de las normas europeas e internacionales que imponen o recomiendan su traslación al sector público. El denominado public compliance proviene de una doble importación o trasplante jurídico, del derecho extranjero —en concreto del derecho anglosajón — y de un modelo propio del derecho privado —en concreto de la autorregulación de las empresas—. En este artículo se sostiene que la desconfianza en lo público en la que se fundamenta el modelo importado socava las bases del Derecho administrativo de corte continental‐europeo, articulado tradicionalmente en torno a la confianza en la administración